各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门单位，省市驻县相关单位：
《富县“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制》已经县政府研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
富县人民政府办公室
2026年5月12日
富县“高效办成一件事”重点事项
常态化推进机制
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（国办发〔2025〕24号）和《陕西省人民政府办公厅印发关于持续提升政务服务效能若干措施的通知》（陕政办函〔2026〕39号）及延安市相关工作部署，巩固拓展我县“高效办成一件事”改革成效，持续优化政务服务、提升办事效能，更好满足企业和群众办事需求，结合我县实际，制定本机制。
一、工作目标
以“高效办成一件事”重点事项常态化推进为核心抓手，2026年6月底前改革工作取得阶段性成效，2026年底前实现“线下+线上”服务能力跻身全市前列，全面构建“清单动态更新、组织统筹有力、专班高效推进、问题闭环解决、线上线下融合、服务精准保障、督导严格到位、宣传广泛覆盖”的常态化工作格局。推动国家、省、市部署的县级权限事项应接尽接、落地见效，实现事项办理减环节、减材料、减时限、减跑动，为全县高质量发展提供坚实政务服务保障。
二、工作措施
（一）建立县级权限事项动态更新发布机制。由县行政审批服务局牵头，及时跟进梳理国务院、省、市“高效办成一件事”重点清单事项，对照县级权限进行分类梳理甄别，逐项明确牵头部门、配合部门、办理流程、责任人员，形成县级重点事项清单。清单以县政府办公室文件印发，并在县政府门户网站、政务服务大厅同步公示，接受社会监督。对国家和省、市新增事项，做到即时梳理、即时纳入、即时公示，确保事项动态更新、责任无缝衔接。
（二）建立改革工作领导机制。成立富县“高效办成一件事”领导小组，由县长任组长，分管副县长任副组长，各“一件事”牵头部门主要负责同志为成员。领导小组办公室设在县行政审批服务局，负责日常综合协调、调度推进，定期召开专题会议，部署阶段性任务、解决跨部门跨领域重大问题。国家和省、市新增“一件事”事项涉及部门主要负责同志自动纳入领导小组成员，不再另行发文，确保组织架构动态适配、高效运转。
（三）建立各“一件事”工作小组推进机制。每个“高效办成一件事”事项单独组建工作专班，由牵头部门主要负责同志任组长，配合部门分管领导为成员，专班办公室设在牵头部门相关内设机构，每个专班明确1名专职联络员，负责沟通协调、材料报送、进度跟踪等工作。联络员调整实行报备制度，由牵头部门书面报领导小组办公室备案，确保工作连续不中断。各专班收到上级改革文件后，3个工作日内报领导小组办公室备案，确保改革口径统一、上下联动、横向协调。
（四）建立跨部门协同联动闭环机制。构建问题排查、分级处置、闭环管理、限时办结的问题解决机制。各部门常态化排查办事堵点、难点、痛点问题，一般性问题由牵头部门联合配合部门现场协调、当日解决；复杂问题及时上报领导小组办公室，由领导小组召开专题会议协调解决；跨层级、跨区域重大问题逐级上报请示，由上级统筹处置。领导小组办公室和各“一件事”专班要分别建立问题台账，实行清单化管理、销号式办结，确保事事有回音、件件有着落。
（五）建立线上线下一体化办理机制。严格执行省级统一办事标准，实现线上线下同源发布、同标准受理、无差别办理。线上依托陕西省一体化政务服务平台（“秦务员”APP），实现“一表申请、一网通办、一次办结”，全流程在线申报、审批、查询、反馈；线下在县政务服务大厅设置“高效办成一件事”综合窗口，实行“一窗受理、集成服务、并联审批”。各相关部门结合工作实际，要持续优化业务流程、精简申请材料、压缩办理时限、提升审批效率。
（六）建立精准化便民利企服务机制。健全远程指导、帮办代办、下沉办理、上门服务“四位一体”服务体系。县政务服务中心配齐专职帮办代办人员，梳理公布帮办代办事项清单，细化任务分工，压实服务责任。聚焦企业经营重点领域，实行专班服务、专员跟进，提供全流程、全生命周期远程指导、帮办代办。围绕老年人、残疾人等特殊群体，推进政务服务平台适老化和无障碍改造，实行上门帮办专员机制，提供预约上门、全程代办服务。推动服务资源向镇村便民服务中心延伸，实现就近办、便捷办。
（七）建立全链条督导评估问效机制。将“高效办成一件事”纳入县政府重点督查内容，结合国务院综合督查反馈问题整改、“回头看”工作，开展常态化监督、跟踪问效。对推进不力、敷衍塞责、群众反映强烈的部门，移交县纪委监委依规问责，对大胆改革、担当作为、成效显著的单位和个人，依照容错纠错相关规定执行，激励干事创业。由县行政审批服务局牵头开展改革效果评估，通过数据调度、民意调查、走访企业等多种方式，及时了解社会反响，要依托政务服务“好差评”系统、12345政务服务热线、“办不成事”反映窗口，广泛收集意见建议，确保存在问题及时整改。
（八）建立全方位宣传报道机制。常态化更新完善“高效办成一件事”办事指南，明确事项名称、设定依据、受理条件、办理流程、办结时限、收费标准、办理结果等要素，通过政府网站、政务新媒体、政务服务大厅、乡镇便民服务中心等渠道广泛发布。涉及政务服务的部门要积极挖掘改革亮点、特色做法、典型案例，打造富县特色“一件事”服务品牌。对改革成效突出、可复制推广的事项，主动对接市级部门，积极争取全市现场会在我县召开，推广富县改革经验。
三、工作要求
各部门、乡镇（街道）要充分认识“高效办成一件事”的重要意义，将其作为优化营商环境、提升政务效能的核心举措，主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，层层压实责任，确保各项工作机制落地见效，坚决杜绝形式主义、官僚主义。各“高效办成一件事”牵头部门要履行主体责任，主动对接配合部门，全力推进流程再造、服务升级。配合部门要主动履职、密切协作，形成上下联动、左右协同、一体推进的工作格局。各相关部门要立足富县实际，聚焦企业群众急难愁盼，大胆探索创新、拿出实招硬招，不断提升办事便利度、企业获得感、群众满意度，以政务服务高质量发展赋能全县经济社会高质量发展。
